2013年12月25日，棠外党总支组织召开学校第四届民主党派人士暨统战工作恳谈会。学校民盟、民进、民革和九三学社等民主党派人士代表应邀出席会议。学校党总支特邀部分无党派、行政及教职工代表参加会议。学校党总支委员、常务副校长王天贵，党总支副书记付全中，党总支委员、副校长杜宗平，党总支委员、副校长姚平，副校长朱晓波，附小校长苏萍，学监徐文基教授，督察陈代瑜、郑世雄老师，党政办主任曾梁一，董事长助理、党政办副主任黄波，工会副主席张莉出席会议。会议由党总支副书记付全中主持。
同心合力 共谋发展——棠外党总支召开第四届民主党派人士暨统战工作恳谈会
党总支副书记付全中首先转达了董事长、党总支书记、校长黄光成对各位民主党派人士的亲切问候。他说：棠外已走过十年的发展历程，成绩令人瞩目，但在学校进入发展的第十一个年头，也是学校能否持续发展、做强做精的关键时期，棠外须更好适应社会大众对优质教育的不断需求，建立具有激励、竞争、约束和充满生机活力的管理制度，充分调动教职员工的积极性、主动性、创造性，增强学校竞争力和办学活力。受黄校长的委托，学校党总支组织召开本届民主党派人士暨统战工作恳谈会，恳请各位代表就“如何提升制度管理执行力，有效加强学校制度建设”积极建言献策，畅所欲言，多反映真实情况，多说心里话，多提宝贵意见建议。
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民盟代表陈思春老师首先发言。他认为：提高制度的执行力应作好三方面工作，即进一步提升管理者的决策能力、持续强化对教职工职业道德教育、进一步健全监督机制等。
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民盟代表徐义林老师认为，学校党总支拟定的议题有前瞻性。在实施管理的过程中，把严格遵循规章制度和人性化管理、情感沟通相结合，将“仁、德”二字贯穿到管理工作中去，这不仅是一个方法和态度的问题，它同时也体现了管理者的智慧。
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民盟代表徐文基教授指出：棠外的民办校身份决定了其管理模式的特殊性，管理层级清晰明了将有利于提高制度的执行力。学校规章制度多而杂，但是否完全科学合理，是否人性化，有待于进一步探究。校级领导要以身作则落实和执行规章制度。
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民盟代表夏志成认为学校某些层面的管理制度尚待进一步完善。发挥制度的最大效能，关键在督促和落实。目前学校缺乏一个统一的检查、考核、督查机构，对部分工作的检查、督促没有精细到位。
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民进代表程德金老师认为：学校在制定规章制度时可分级分层，学校层面的制度一旦形成，不能随意更改。但部门、处室在制定规章制度时要根据实际，灵活变通。管理制度执行后信息及时公开也非常重要。
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民进代表何北老师说：特色项目的建设与发展应引起学校的重视，相应的规章制度须尽快出台，以强化学校多元办学的特色和优势。制度执行到位的最高境界是转化为个体的自觉行为，形成学校特有的文化。
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民革代表林晓东老师发言说：作为一名老教师，作为一个棠外人，学校的发展状况牵动人心。学校的规章制度应该少而精，要强化特色制度的建设和执行。在执行的过程上，应做到程序规范、明确，尤其要避免部门、年级制定政策的临时性和随意，注重人文关怀，让教职工得到应有的尊重，树立主人翁意识。
九三学社教师代表李婷艺则提出了建设棠外精神家园的构想。学校可多创设类似恳谈会这样的沟通渠道，让老师们有话可说，有门可诉；学校应精神和物资奖惩结合，充分调动教职工建言献策、参与学校管理的积极性和主动性。
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特邀教师代表梁照云老师谈到与民办校现行发展不相适应的制度要清除。规章制度一旦制定，必须强力推行，切忌随意和流于形式。学校可多创新管理办法，增强学校的凝聚力。
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督察郑世雄老师谈到学校要提升制度管理执行力，需建立健全依法决策、民主参与、自我管理的工作机制。“法治”是治校的依据，“民主”是治校的基础，“自治”是治校的根本，三方面的有机结合是提升制度管理执行力的有力抓手。
高中教务处王大钊主任指出：学校规章制度建设和执行同等重要。决策是否具有针对性、是否换位思考，是否具有系统生命力，对制度能否顺利推行具有重要影响。制度执行不力或不到位带来的负面影响同样应引起我们的警觉。
常务副校长王天贵做了总结发言。他首先分析了目前学校管理工作的现状，指出用制度管理是时代发展的必然。他从规章制度的制定、宣传、执行、完善等四个方面谈了自己的看法。规章制度的形成要科学、实用、明确。决策前要开展调查研究，多换位思考，尊重客观规律，体现人性化，树立成本意识，以是否有利于指导工作，有利于学校发展为准则。规章制度出台后，要采取一定的方式宣传，要进行必要的培训，让教职工了解、理解、配合，摆正心态，理解制度对事不对人，明白应该怎么做。增强制度执行力的关键在管理者，管理者要首先带头。管理者或领导干部没有很好带头执行或者在执行过程中重情面、打折扣，将会使制度的推行受到很大影响；制度的执行须持之以恒，切忌五分钟热情，更不能朝令夕改。只有长久坚持，方能形成文化特色。管理者带着问题去执行制度，不断发现问题，分析问题、解决问题。形成相互监督的机制是制度执行到位的重要保障。自我监督、同事之间、部门之间、干部与教职工之间相互监督，有责必问，一视同仁。及时到位对提升制度执行力也很重要。要创新工作、积极工作，不等待、不拖沓。规章制度不是一成不变，随着时间、空间的推移变迁会涌现许多新情况，出现很多新问题。我们要与时俱进，顺势而为，根据学校发展实际，不断修订、完善管理制度。
恳谈会持续了约三个小时，会场气氛热烈，各民主党派人士和特邀代表踊跃发言，提出了很多富有建设性的意见和建议。本届恳谈会共收回议案15份，党总支将认真进行梳理、提炼，汇编成册，供学校决策参考，并在今后的工作中逐步落实。
（审/付全中）
